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【關(guān)注兩會】金融如何更好助企融資？人行體系代表委員這樣建議

  全國人大代表，人民銀行遼寧省分行黨委書記、行長，國家外匯管理局遼寧省分局局長付喜國認(rèn)為，針對破解大型重整工業(yè)企業(yè)融資難問題，應(yīng)在企業(yè)重整過程中，進(jìn)一步完善企業(yè)破產(chǎn)重整法律法規(guī)，加強(qiáng)債權(quán)人保護(hù)，維護(hù)銀企關(guān)系等。在企業(yè)重組后，還應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)重整企業(yè)的頂層設(shè)計，助力企業(yè)恢復(fù)信用。

破解大型重整工業(yè)企業(yè)融資難問題

在付喜國看來，進(jìn)入重整程序的企業(yè)，一般都具有資產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)、市場前景較好等特點，只是因為短期經(jīng)營困境而進(jìn)入重整。重整本身不是融資難的癥結(jié)所在，重整過程中產(chǎn)生的問題和重整后存在的障礙是企業(yè)出現(xiàn)融資難的具體原因。同時，重整企業(yè)融資難也不是“死結(jié)”，在重整過程中及重整后采取適當(dāng)措施，可以有效緩解企業(yè)融資難問題。

“針對企業(yè)重整完成之后，加強(qiáng)有關(guān)重整企業(yè)的頂層設(shè)計，助力企業(yè)恢復(fù)信用。”付喜國還建議，應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計，從國家層面建立完善能夠幫助企業(yè)信用恢復(fù)的法律法規(guī)和政策措施，助力重整企業(yè)快速恢復(fù)信用。地方政府也要積極幫助重整企業(yè)恢復(fù)信用，并在擔(dān)保增信等方面提供支持，緩解融資難問題。

應(yīng)完善涉企信息歸集機(jī)制，助力普惠金融發(fā)展

魏革軍認(rèn)為，涉企信用信息歸集共享是破解中小微企業(yè)融資難題的現(xiàn)實需要。深度挖掘涉企信用信息價值是大力發(fā)展普惠金融的必然要求。同時，涉企信用信息合規(guī)使用是保障中小微企業(yè)合法權(quán)益的重要基礎(chǔ)。

對此，魏革軍建議，在信用信息責(zé)任權(quán)屬方面 ，應(yīng)出臺《社會信用體系建設(shè)法》或在相關(guān)法律中明確信用信息權(quán)屬，推動信用信息資產(chǎn)化，賦予市場化征信機(jī)構(gòu)信用信息使用權(quán)；明確信用信息使用、交流、質(zhì)量保證等相關(guān)內(nèi)容，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全性，為相關(guān)工作的開展提供法律保障。

而在信用信息高效流通方面，應(yīng)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高效順暢的工作流程。魏革軍建議，發(fā)揮大數(shù)據(jù)中心的作用，做好信用信息確權(quán)和交易流通；支持征信機(jī)構(gòu)等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展，完善市場化征信機(jī)構(gòu)獲取企業(yè)信用信息的流程，以企業(yè)征信機(jī)構(gòu)作為金融機(jī)構(gòu)接入信用信息的主渠道，防止信息源單位與金融機(jī)構(gòu)開展商業(yè)化數(shù)據(jù)合作，逃避征信數(shù)據(jù)安全監(jiān)控和監(jiān)管；不斷開拓合作模式，做好信用信息整合利用，賦能普惠金融和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。